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  • 김상돈 의왕시장, 시민 모두가 행복한 자족도시 구현 ‘올인’
      지역경제 회복·일자리 창출·사회안전망 구축 주력 청년취업·자립을 위한 ‘의왕청년발전소’ 개설 김상돈 의왕시장은 시정철학의 최우선 가치를 ‘공정’과 ‘투명’에 두고 시정을 이끌어 왔다. 이에 민선7기 출범과 함께 시민 편익증진을 위한 공약사업 6개분야 55건의 과제를 선정하여, 현재 35건의 과제를 마무리하고 20건을 추진중(공약 추진율 87.9%)에 있는 등 시정 전반에서 괄목할만한 성과를 거뒀다. 이러한 결과, 3년 연속 종합 2등급으로 최고수준의 청렴도를 달성하였고, 대한민국 소통어워즈 2개부문 대상, 지방자치 행정대상, 지방자치경쟁력지수 경영성과 전국 3위, 전국 지방자치단체 평가 안전분야 전국 1위, 지속가능 교통도시종합평가 대상에 선정되며 시민들의 행정에 대한 기대감을 높이고 있다. 김 시장은 “이 모든 성과는 16만 시민들의 적극적인 지지와 성원이 있었기에 가능했다”며 “다시 한 번 시민 여러분께 깊은 감사를 드리며 새로운 한 해에도 또 다른 도약을 위해 더욱 노력하겠다”고 말했다. 김상돈 의왕시장은 올해 신년사를 통해 자족도시로 나아가는 기반을 탄탄히 하기 위해 2021년에 역점을 두고 추진하는 6개 분야 주요 사업에 대한 비전을 제시했다. △좋은 일자리가 넘쳐나는 활기찬 경제도시, 시민 모두가 행복하고, 삶이 따뜻한 복지도시 △혁신교육을 선도하는 교육으뜸도시 △도시 인프라가 잘 갖춰진 깨끗하고 안전한 도시 △시민 모두가 즐겁고 건강한 문화도시 △시민과 끊임없이 소통하고 공감하는 열린행정 도시 등이다. 시는 이러한 새로운 2021년의 비전 아래 시민의 삶을 실질적으로 변화시킨다는 계획이다. 김 시장은 “올해 예산은 ‘포스트 코로나 시대 전환’이라는 전략과제 아래 ‘빠르고 강한 지역경제 회복’, ‘사회안전망 구축’, ‘코로나19 극복과 재난·재해로부터 시민안전 보호’에 역점을 두고 편성했다”며 “지역경제 생태계 회복 토대 위에 국가 지역발전 전략인 한국형 뉴딜사업 이행에 대응하는 등 확장 재정을 단행해 포스트 코로나 시대의 미래를 준비하겠다”고 밝혔다. 시는 최근 유니세프 아동친화도시 인증을 준비 중에 있다. 이를 위해 시에서는 전담조직인 아동친화팀을 신설, ‘아동학대조사 공공화사업’에 따라 아동학대 전담공무원도 배치했다. 또한 아동친화도시 조성을 위한 제도적 기반과 아동권리 향상을 위해‘아동친화도시 조성에 관한 조례’를 제정하였고, ‘아동친화도시 조성을 위한 연구용역’을 통해 앞으로 추진할 아동친화도시 조성전략을 수립 중에 있다. 또한 지역경제 활성화와 일자리 창출을 위한 정책들도 추진된다. 우선 신용보증재단에 출연금을 증액, 더 많은 소상공인이 특례보증을 받을 수 있도록 하고, 매년 약 50여 개의 매장에 대해 인테리어·간판·위생 등 다양한 분야에서 지원을 받을 수 있도록 경영환경 개선사업을 진행할 예정이다. 또한, 지역화폐(의왕사랑상품권) 발행액을 160억원으로 확대하는 한편, 할인율을 올해에도 상시 10%를 유지하고 구매한도를 월 45만원으로 상향조정할 예정이다. 아울러, 소상공인을 대상으로 소상공인 지원정책 설명회 개최, SNS 활용교육, 계원대학교와 연계를 통한 상인대학 등의 사업을 확대 진행하는 등 코로나19 속에서도 골목상권 활성화를 위해 더욱 노력한다는 방침이다. 일자리 창출과 관련해서는 청년들의 취업과 자립을 위해 마련한 ‘의왕청년발전소’에서 토크콘서트, 취·창업 관련 특강 및 프로그램을 마련 중에 있다. 그리고 구직자들을 위한 ‘찾아가는 일자리 상담실’과 ‘찾아가는 일자리 발굴단’을 운영하고 있다. 그리고 ‘의왕시 여성새로일하기센터’에서는 맞춤형 교육과 프로그램을 운영하고 있고, 상담 프로그램 ‘희망 JOB GO! 새일 JOB GO!’등의 다양한 교육활동 프로그램도 마련돼 있다. 의왕시의 핵심 추진사업인 의왕 백운밸리 도시개발사업은 작년 10월에 1단계가 마무리되었고, 2022년에 최종 준공 예정으로 현재까지 3천 5백여 세대가 입주해 있다. 김상돈 시장은 “지원시설 Ⅱ블럭이 최근 공급가격의 2배가 넘는 높은 가격으로 매각됨에 따라 그간 사업비 부족으로 지지부진하였던 사업구역 주변 기반시설 확충에 충분한 사업비를 확보하게 됐다”며 “가장 먼저 백운호수 공원조성 보상에 착수하여 토지가 확보 되는대로 착공할 예정이다. 그리고 청계IC 개선공사 설계용역을 추진하여 수원방향 램프를 신설하겠다”고 밝혔다. 시는 앞으로도 대규모 도시개발사업 지구를 고려하여 대중교통을 보강하고 건천방지를 위한 물순환 장치를 가동하는 등 주민 수요에 부응하는 행정을 추진, ‘사람중심 첨단자족도시’, ‘지속가능 안전환경도시’를 만들어 가도록 최선의 노력을 다한다는 방침이다. 김 시장은 “올해의 신년화두는 ‘한 마음을 가지면 큰 의미의 대화합을 이룬다’라는 뜻의 보합대화(保合大和)로 정했다. 이는 새로운 의왕을 만들기 위해 시민과 한마음으로 힘을 합쳐 함께 어려움을 이겨내겠다는 의지를 담았다”며, “금년에도 더욱 겸손하고 신뢰받는 행정으로 시민 모두의 삶이 더욱 풍요롭고 행복해지는 의왕시를 만들기 위해 온 힘을 다해 노력하겠다”고 포부를 밝혔다.   /2021년 2월 19일 동아경제 성창희 기자
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    2021-02-19
  • 이철우 경상북도지사, 올 신산업 육성·경북형 뉴딜에 도정 방점
      통합신공항 연계한 경북 발전 기틀 마련 자영업·소상공·中企 지원 강화로 코로나 위기극복 이철우 경상북도지사는 민선7기 취임이래 ‘변해야 산다’, ‘공직은 청렴이 기본’을 모토로 도민을 위해 매일 새벽 5시에 일어나 밤 12시가 돼야 집으로 돌아가는 강행군을 펼치고 있다. 이처럼 적극적인 리더십으로 공직사회를 이끈 결과 도는 우수정책분야 1위 선정과 청렴도 분문 역대최고인 2등급을 달성, 17개 시·도 중 가장 청렴한 기관에 선정됐다. 이철우 도지사는 “국에서 가장 넓은 경북의 현안을 챙기기 위해 한 달에 1만㎞를 달리고 있으나 노력한 만큼 성과가 바로 나타나지 않아 아쉬움도 적지 않다. 인구 유출이 심각해 특히 지난해 3만명이 넘는 청년이 출향하는 등 지난 10년간 약 18만명의 청년이 경북을 떠났다. 청년 일자리를 대거 창출해야 하는데, 여의치 않아 송구할 따름”이라고 말했다. 거듭 그는 “더구나 지난해는 코로나19로 모든 것이 멈추는 어려움을 겪었다. 다만, 경북의 선제적인 대응은 국내외로부터 높은 평가를 받는 등 어려운 현실 속 희망도 엿볼 수 있었다”고 덧붙였다. 도는 지난 한 해 상시로 비상체제를 가동, 도내 564곳 복지시설의 예방적 코호트 격리, 경북형 마스크 제작 보급과 같은 방역정책으로 코로나와 싸웠다. 코로나19로 힘겨운 상황에서도 대구·경북 통합신공항 사업을 확정지어 국제공항과 국제항만(포항 신항만)이라는 투-포트를 보유, 세계적인 도시로 거듭나게 됐다. 또한 울릉공항 착공과 영천경마공원의 지역개발사업 승인으로 관광레저산업 발전에도 새로운 전기를 마련하게 됐다. 이외에도 1조원 규모의 ‘산단대개조 사업’, ‘에너지산업 융복합단지 조성 사업’ 등이 국가공모에 선정됐고, ‘철강산업 재도약 기술개발사업’ 예비타당성 조사 통과, 구미의 ‘강소연구 개발특구’, 안동을 중심으로 한 ‘대마(헴프)산업화 규제자유특구’ 지정으로 산업구조 고도화를 꾀할 수 있게 됐다. 국비 9조7162억원을 확보, 미래 신산업을 육성하고 SOC 확충을 추진할 수 있게 된 것도 성과다. 이철우 도지사는 “올해는 코로나19로 위기에 직면한 자영업자와 소상공인, 중소기업에 대한 지원을 강화해 이들의 ‘기’살리기에 집중하겠다. 또한 코로나19가 확산되지 않도록 방역을 강화하고 치료시설을 늘려 도민의 건강과 생명을 지키는데 최선을 다하겠다”고 말했다. 거듭 그는 “통합신공항의 경우 용역과 국내외 전문가 참여 포럼 등을 다각적으로 전개해 공항과 연계한 경북 발전의 큰 틀을 마련해 나가겠다. 행정통합도 시·도민의 뜻을 잘 새겨듣고 의회와의 소통도 강화해 일방이 아닌 함께하는 절차를 진행하겠다”고 밝혔다. 또한 도는 4차 산업혁명시대를 맞아 이차전지, 신약, 백신 등 신산업 육성을 서두르고, 식량안보를 위해 스마트팜 조성과 식용곤충 스마트생산 시스템 구축에도 힘을 쏟는다는 방침이다. 이외에 경북형 뉴딜도 본격 추진, 경북의 우수한 디지털 인프라를 활용하여 5G·AI 등의 디지털 산업 시장을 선점하고, 다양한 분야에 AI와 빅데이터 접목을 강화하여 언택트 산업을 적극 육성해 나갈 계획이다. 특히 최근 이슈가 되고 있는 대구·경북 행정통합과 관련 이 도지사는 “대구·경북이 분리된 지 40년이 지났다. 그간 수도권 블랙홀에 빠져 인구유출과 지역산업은 경쟁력을 잃어 경제도 계속 뒷걸음질을 치고 있다. 특히 생활권과 행정구역의 불일치에 따른 행정의 효율성 저하와 예산 낭비도 적지 않다”고 지적했다. 거듭 그는 “대구지하철만 놓고 봐도 동일생활권인 경북 경산시 연장이 여간 어려운 게 아니다. 수도권과 경쟁하기 위해서는 대구·경북을 통합해 인구 510만명의 동일 경제·생활권을 가진 도시를 만들어야 한다. 그러면 취수원 이전이나 지하철 연장과 같은 광역교통망 문제도 자연스럽게 해결된다”고 덧붙였다. 특히 이철우 도지사는 기업과 국책사업 유치를 위해 소모적인 경쟁을 할 필요도 없다는 점을 강조했다. 대구는 서비스, 금융, 의료, 교육, 문화 중심으로 발전시키고, 경북은 제조업, 문화관광, 바이오·에너지산업 중심으로 역할분담을 할 수 있다는 것이다. 그는 대구·경북 통합은 기업을 끌어들이고 문화관광산업을 발전시켜 청년 일자리 창출에도 획기적인 전기가 될 것이고 강조했다. 이 도지사는 “행정통합의 가장 중요한 요소는 공감대 형성이다. 통합의 장단점을 알려 시·도민의 동의를 이끌어내겠다”라며 “우리뿐 아니라 부산·경남, 광주·전남도 통합에 나서고 있다. 중앙정부 차원에서 광역단체 통합에 관한 지원법을 만들면 한결 수월하게 진행할 수 있다. 중앙정부와 국회의 지지와 지원을 이끌어내도록 할 것”이라고 밝혔다. 이 도지사는 새해를 맞아 코로나19가 완전히 물러가 멈췄던 일상을 다시 찾기를 기원한다고 밝혔다. 그는 “대한민국은 위기 속에 강한 나라다. 경북은 위기 때마다 독립운동, 국채보상운동, 새마을 운동 등 앞장서서 위기 극복을 이끌어 왔다”며 “코로나19의 전대미문의 위기도 절제와 희생의 경북정신으로 위기를 극복해야 한다. 무엇보다 자영업자와 소상공인을 비롯한 골목상권이 살아나고 서민경제가 활력을 되찾아서 희망을 이야기할 수 있도록 도가 앞장서 최선을 다하겠다”고 강조했다.   /2021년 2월 2일 동아경제 성창희 기자
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    2021-02-02
  • 광명시 박승원 시장, “사회적 뉴딜로 방역·경제 동반성장 이끌 터”
      올 광명시 개청 40주년…광명시 미래 40년 설계 일상 회복과 경제·민생 살릴 대전환 시기 도래 광명시 박승원 시장이 ‘신년사’를 통해 “2021년은 광명시의 새로운 40년을 설계하는 백년지계의 해로 삼겠다”고 밝혔다. 박 시장은 “지난해 우리는 코로나19라는 신종감염병으로 일상의 상실을 경험했다. 감염병의 위험과 경제 불확실성이 상존하면서 사회 양극화가 심화되고 소상공인과 자영업자의 어려움이 깊어가고 있다. 그리고 이상 기후와 코로나가 촉진한 기후 문제 해결을 위해 저탄소·친환경 경제 체제로의 전환이 신속히 요구되고 있다”며 지금이야말로 우리의 일상을 회복하고 경제와 민생을 살릴 대전환이 필요한 시기라고 서두를 열었다. 박승원 시장은 우선 민선7기 지방정부 중 선도적으로 지난해 시민이 직접 참여해 지속가능발전 계획을 세우고 사람, 환경, 번영, 평화, 파트너십을 바탕으로 한 광명형 지속가능 발전 전략을 수립했다고 언급했다. 이와 관련 박 시장은 “위기의 시대를 넘어, 공정 가치를 바탕으로 사회 양극화를 해소하고 균형 있는 지역 발전을 위해 일상의 공공성을 강화하고, 시민의 참여와 공감을 바탕으로 환경, 안전, 돌봄, 교육 등 다양한 분야에서 시민이 누릴 수 있는 일상을 새롭게 만들겠다”고 각오를 밝혔다.   이를 위해 올해 시는 예산을 9454억원으로 편성, 광명형 뉴딜사업으로 기후변화에 대응하고 사회 양극화를 최소화하도록 지역경제와 돌봄 정책을 강화했다. 또한 누구나 누리는 평생학습으로 사회변화에 대응할 수 있는 시민 역량을 증진하고, 광역개발사업으로 자족도시로서 어떠한 위기에도 흔들리지 않는 미래의 성장 동력을 확보한다는 계획이다. 박승원 시장은 “먼저, 시민이 성장하는 평생학습으로 위기를 넘어 새 시대를 준비하겠다”라며 사회변화에 대응하는 생애직업전환이 가속화되고 있는 시기인 올해는 평생학습도시 사업과 미래 교육을 강화하고 시민의 보편적 평생교육권을 보장하겠다고 밝혔다.    이와 관련 시는 보편적 복지정책의 일환으로 평생학습장학금을 지급할 계획이다. 더불어 한국폴리텍대학 광명융합기술교육원을 통해 미래일자리 맞춤 인재를 양성하고 세계시민학교를 신설해 글로벌 평생학습도시의 발판을 마련한다는 방침이다. 새로운 시대의 도시 기준은 광명형 뉴딜로 마련한다는 복안이다. 광명형 그린 뉴딜 추진계획에 따라 도시와 공간, 생활 인프라의 녹색 전환, 녹색산업 혁신 생태계 조성, 저탄소 분산형 에너지 확산 3개 분야의 그린 뉴딜 사업 추진에 박차를 가하고, 자연친화적 자원회수시설을 새로 설립하고 업사이클 문화산업 클러스터를 조성해 폐자원에 가치를 부여하고 친환경 문화로의 전환을 선도해 나간다는 계획이다.   이와 관련 시는 안양천, 목감천 시민공원화 4개년 사업을 통해 시민을 위한 녹색쉼터를 확충하고, 도덕산 출렁다리와 구름산, 가학산, 서독산으로 이어지는 순환 산책로를 조성해 자연과 사람이 어우러지는 녹색도시를 만들어 갈 계획이다. 또한 차 없는 거리, 사람 중심의 광장과 보행로를 조성해 도심 속에서도 안전하고 여유로운 걷기 좋은 도시를 건설키로 했다. 이외에도 생활 속의 디지털 뉴딜로 비대면 시대를 선도하고 디지털 트윈 광명을 구축해 도시문제를 해결하고 빅데이터를 기반으로 한 맞춤형 행정서비스를 제공, 시민의 생활을 편리하게 만들기로 했다. 아울러, 박승원 시장은 신년사에서 “방역과 경제의 동반성장은 사회적 뉴딜로 이루겠다”고 했다. 우선 역세권 의료복합단지를 포함한 신산업단지의 경쟁력 있는 민간 일자리와 양질의 공공 일자리를 확대해 고용위기를 극복하고 창업과 취업지원으로 일자리 도전의 기회를 넓힌다는 방침이다, 소상공인과 자영업자를 위한 지원은 지원금 지급을 통한 금전적 지원뿐 아니라 체계적이고 전문적인 자립기반을 형성할 수 있도록 광명시 자영업지원센터를 통한 경영교육과 행정지원을 이어가기로 했다. 또한 사회적 경제 활성화와 공정무역 육성을 통해 공정하고 착한소비를 장려하고 모든 노동이 존중받는 사회를 만들어 간다는 복안이다. 박승원 시장은 “인구 15만명으로 출발한 작은 도시가 40년의 역사를 가진 지금의 광명시로 발전한 것은 시민 한 분 한 분의 노력이 있었기에 가능한 일이었다. 그동안 자기 자리에서 최선을 다하며 광명을 아끼고 지켜주신 시민 여러분께 감사드린다”며 “이제 광명은 새로운 40년의 역사를 시작한다. 한 사람이 꾸면 꿈이지만, 여럿이 함께 하면 현실이 된다”라며 광명의 미래를 함께 만들어 가자며 시민들의 협조를 당부했다.   /2021년 1월 19일 동아경제 성창희 기자
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    2021-01-19
  • 최문순 강원도지사, 도민 안전과 일자리 창출에 앞장
      재난·경제 극복 +4차산업혁명 촉진…내년 도정핵심 목표 강원 뉴딜 사업 확정…5대 분야 55개 사업 추진 최문순 강원도지사는 새해 위기를 기회로 바꿔나가는 내실 있는 도정 성과 창출을 통해 새로운 강원 도약의 전기 마련하는 한 해로 만들 것이라고 강조한다. 최문순 지사는 “‘방역·경제’대책을 병행 추진하여 도민 안전과 지역경제 조기 회복에 주력하고, 도 경제·산업구조 전반의 온라인 디지털화, 4차 산업혁명으로의 전환 등을 통한 지역산업 체질 개선과 일자리 확대, 평화경제 기반 구축에 도정의 역량 집중하겠다”라며 “주요 SOC, 공약사항에 대한 차질 없는 추진으로 마무리 짓겠다”고 밝혔다. 이를 위해 도는 5대 분야 19개 추진과제를 제시했다. 기후변화 대응 및 재난·재해 관리시스템 강화, 4차 산업혁명 촉진 및 지역산업 체질 개선, 저출산·고령화 대응 기반 강화, 지속가능한 강원형 일자리 확대, 지역과 동반 성장하는 평화경제 실현 등이 그 것이다. 최 지사는 “지난해 10월 강원 뉴딜 사업을 확정하고 5대 분야 55개 사업을 추진중에 있다. 동 사업은 도의 경제체제를 청정·첨단·온라인 중심의 산업구조로 전환하는데 중점을 두고 있다. 오는 2025년까지 총 4조640억원을 투자해 일자리 14만개를 창출하는 것을 목표로 하고 있다”고 말했다. 이와 관련 도는 새로운 에너지 산업으로 액화수소·수열에너지·전기차 사업을 중점 추진중에 있다. 초소형 전기차가 횡성에서 양산을 시작했고, 지난 7월에는 ‘액화수소 산업 규제자유특구’ 지정도 이뤄냈다. 수열에너지 융복합 클러스터 조성사업도 지난해 본궤도에 올랐다. 또한 도 경제구조의 온라인-디지털 경제 전환 가속화를 위해 비대면 온라인 플랫폼도 본격 구축해 나갈 계획이다.  공공배달앱 ‘일단시켜’를 런칭, 속초·정선 시범운영하고 있으며, 향후 도내 각 시군, 가맹점으로 운영 확대를 추진해 나간다는 방침이다. 또한 도민 통합플랫폼을 통해 차세대 신원인증 기반 행정과 금융·복지·커머스 서비스를 제공해 나간다는 방침이다.  아울러, 일자리 통합 플랫폼인 MyJob 플랫폼을 통해 AI 기반 일자리매칭 및 비대면 일자리지원 서비스를 제공할 계획이다. 최문순 지사는 “강원 뉴딜사업이 도 경제·사회 구조의 대대적인 변화를 통한 지역 성장과 산업 발전의 토대가 될 수 있도록 사업 추진에 총력을 기울이겠다”고 말했다. 도는 ‘제철은 포항’, ‘조선은 거제’, ‘액화수소는 강원’이라고 할 만큼 신산업분야인 액화수소 산업에 선도적으로 역량을 집중해 왔다. 그 결과 정부의 주요 공모사업 대다수 선정(정부의 수소산업 3대 핵심사업 공모과제 선정은 울산과 강원도가 유일)됨에 따라 역점 추진동력을 확보 할 수 있었다. 또한 국내최초 액화수소 규제자유특구로 지정됨에 따라 강원도의 수소산업 기반 마련의 틀이 확립되었다는 것이 최 지사의 설명이다. 그는 “액화수소는 기존 기체수소산업과 비교하여 아직 초기 단계이지만 수소의 생산과 저장, 운반 그리고 모빌리티 등 수소생태계 전주기에 있어 향후 중추적인 역할 뿐 아니라 고부가가치 산업으로 발전이 예상된다”며 “이에 도는 단계별 추진전략(로드맵)을 수립하여 체계적인 세부 실행 방안을 마련하는 등 액화수소 산업을 특화산업으로 집중육성 할 계획”이라고 밝혔다. 도는 강원도 그린뉴딜(액화수소산업) 추진 전략에 따라 오는 2026년 3조8000억원의 연매출과 2800명의 고용창출, 70개사 기업유치 등을 기대하고 있다. 한편, 춘천과 원주가 디지털 헬스케어 규제자유특구로 지정된 것과 관련 첨단의료기기분야의 핵심규제들을 선제적으로 풀어, 도내 관련 기업들이 디지털 헬스케어의 선도기업으로 나갈 수 있는 발판을 마련했다고 설명했다.   도는 현재 6건의 규제특례로 고혈압, 당뇨 등 만성질환에 대한 비대면 원격의료 및 첨단 의료기기 활용과 관련한 실증을 추진 중이며, 이명질환 및 만성콩팥질환 스마트 비대면 의료서비스 등의 신규실증 모델을 복지부, 중기부와 추가로 협의 중에 있다. 이외에도 도에서는 미래 먹거리를 해결하기 위해 이모빌리티 산업을 신성장 동력사업으로 추진중에 있다. 최 지사는 “이모빌리티 기반의 ‘강원 상생형 일자리’사업은 초소형 전기화물차를 생산하기 위하여 중소기업 중심 수평적 협업모델로 지난해 10월 상생모델의 혁신성과 우수성을 인정받아 정부 제2호로 상생형 지역일자리 사업으로 선정이라는 성과를 거뒀다”라며 “도는 상생형 일자리 사업(초소형 전기차 생산)을 마중물로 이모빌리티 산업생태계 조성을 완료 할 계획”이라고 강조했다. 끝으로 최문순 강원도지사는 “산불과 아프리카돼지열병, 집중호우 등 연이은 재난·재해에 코로나19까지 매우 힘든 시기를 보냈다. 비상한 시기, 어느 때도 겪어 보지 못한 어려움을 겪어 내신 도민 여러분들에게 머리 숙여 존경과 감사의 인사를 올린다”고 말했다.   거듭 그는 “도민과 함께라면 코로나 위기를 조기에 극복하고 어려운 현안과제도 잘 해결해나갈 수 있을 거라고 믿는다. 신축년 새해 코로나 19가 물러가고 평안하고 평화로운 한해가 되기를 기원한다”고 덧붙였다.   /2020년 12월 31일 동아경제 성창희 기자
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    2020-12-31
  • 조광한 남양주시장, 경제·문화 중심 녹색자족도시 구현
      정약용도서관, 국가균형발전위원회 자율계정 부문 우수사례 내년 재정, 약자 배려·시민혜택 높은 SOC사업에 우선 순위 남양주시 조광한 시장은 민선7기 남양주시장에 취임한 이후 딱딱한 공직문화의 관행을 탈피하고 경직된 공직자들의 사고를 유연하게 하기 위한 노력을 꾸준히 해왔다.    그 결과 수평적 조직문화, 격의 없는 소통, 부서 간 협업 등이 자연스럽게 이뤄졌으며, 이같은 변화가 모여 부서 간의 칸막이를 없애고, 사업의 경계를 허무는 창조적인 행정‘crea tive(창조적인) 행정’을 가능케하는 원동력이 됐다. 조광한 시장은 “스티브 잡스는 단지 기존에 있던 휴대폰에 카메라와 인터넷을 결합하고 거기에 새로운 디자인만 덧입히는 사소한 융합으로부터 아이폰이라는 전에 없던 창조적인 결과물을 탄생시켰다. 이처럼 세상에 존재하지 않던 전혀 새로운 무언가를 창조해내는 것이 아닌 융합과 콜라보를 통해 새로운 결과물을 만들어 내는 것이야 말로‘creative 행정’이라고 봤다”고 말했다. 도서관과 거실을 융합해 Thinking의 공간으로 완성한 ‘정약용도서관’, 도서관과 공연장을 융합한 뉴미디어 인재양성의 공간인 ‘이석영뉴미디어 도서관’, 계곡과 모래사장을 한곳에서 만끽할 수 있는 ‘청학 비치’, 청년들을 위한 창업LAB과 백화점을 한 공간에 녹여낸 ‘(가칭)1939 with 이석영’, 약자를 위한 교통혁신에 관광의 즐거움까지 더한 ‘트롤리버스’ 등은 이러한 남양주시 creative 행정이 낳은 대표적 결과물이라 할 수 있다. 이처럼 많은 결과물을 낳은 조광한 시장은 민선7기 사업 중 힘들었지만 가장 보람 있었던 사업으로 하천정원화사업을 꼽았다. 조 시장은 “수십 년 동안 어느 누구도 엄두조차 내지 못했던 하천불법과의 정면승부를 통해 해방 이후 처음으로 공공재인 하천을 시민들에게 돌려드릴 수 있었다”며 “이는 수십 년간 계곡과 하천에 불법구조물을 설치해 배짱영업을 해온 뿌리 깊은 고질적 관행과 부당함에 당당히 맞서 얻어낸 값진 성과이자 공정의 가치를 바로 세운 사건으로, 이와 같은 대응은 경기도를 비롯한 전국 지방자치단체의 롤모델이 됐다”고 설명했다. 거듭 그는 “시민들께서 청학천 계곡에 160m에 이르는 모래사장이 생기고 계곡과 하천에 자릿세가 없어진 지금의 모습은 예전에는 상상조차 할 수 없던 일이라고 아낌없는 격려를 보내주신다”고 덧붙였다. 이와 관련 시는 관내 하천을 자연 그대로의 모습으로 복원하기 위해 계곡 상인과 주민들을 공감·설득하기 위한 설명회만 16차례나 가졌으며, 그 결과 불법시설물 업소 82개소, 불법시설물 1105개, 폐기물 2260톤을 모두 일사천리로 정리할 수 있었다. 특히, 남양주시 하천정원화 사업의 대표브랜드라고 할 수 있는 ‘청학비치’는 청학천을 방문한 시민들이 맑은 물에 발을 담그고 아이들이 해변에서나 봄직한 모래사장에서 놀며 휴양지에 온 것 같은 기분을 만끽할 수 있었으면 좋겠다는 창조적 상상을 현실로 구현해 낸 대표적 사례로 손꼽힌다. 또한 남양주시는 지난 5월 개관한 정약용도서관이 국가균형발전위원회 자율계정 부문 우수사례로 꼽혀 주목을 끌고 있다. 정약용도서관은 ‘미래로 통하는 문, 정약용도서관’이라는 주제로 공간의 혁신을 통해 미래 도서관의 발전방향을 제시함은 물론, 다양한 문화·편의공간을 조성하여 공공건축물의 사회적 가치를 실현했다는 점을 높이 평가받았다는 것이 시의 설명이다. 조광한 시장은 “책과 공간, 그리고 사람이 조화를 이루는 정약용도서관을 통해 도서관이 단지 책을 읽기 위해 머무르는 정적인 공간을 넘어 시민들이 일상을 향유하고 스스로 문화를 생산하는 공간으로 변화하기를 기대한다”고 밝혔다. 남양주시의 재정여건은 ‘코로나19’펜데믹 영향과 경기 침체로 세수 여건이 불투명 하나 신도시 등 택지개발 사업과 인구유입 등 긍정적 세입여건이 마련되어 지방세 등 자체수입은 다소 증가 할 것으로 예상된다. 하지만, 경제의 전반적인 침체로 지방교부세 및 조정교부금의 증가는 제한적일 것으로 전망되고 있다. 조 시장은 “녹록치 않은 여건이지만 ‘코로나19’발생으로 악화된 지역경제 개선과 이를 극복하기 위한 정부의 재정확대 정책 기조에 부응하고, 영유아·청소년·장애인·어르신 등 약자 배려를 위한 사업을 우선적으로 반영했다”고 말했다. 거듭 그는 “또한, 경상경비등 재정의 낭비적 요소를 최소화 하여 가용예산을 추가로 확보했고, 재정운영의 신축성을 높이기 위해 SOC사업에 대한 우선순위 선정 원칙을 정립하여, 투자 대비 효과가 높은 철도·도로·하천사업과 생활 SOC등 시민들의 혜택이 높은 사업이 반영될 수 있도록 노력했다”고 덧붙였다. 이어 조광한 시장은 “남양주시만의 강점을 전략화하여 2030년에는 ‘경제 문화 중심 녹색자족도시’인프라를 완전히 갖추고, 2050년에는 ‘수도권 동북부 거점도시’를 완성하여 남양주시를 누구나 부러워하는 대한민국 넘버 원 도시로 만들 계획”이라고 포부를 밝혔다. /2020년 12월 16일 동아경제 성창희 기자
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    2020-12-16
  • 염태영 수원시장, ‘사람중심 더 큰 수원’…시민과 소통 지향
      세대별 맞춤형 일자리·창업 인프라 구축 ‘경제 활성화’ 올해 감염병 대응팀·찾아가는 복지보건팀 등 신설 염태영 수원시장은 2010년 7월 1일 임기를 시작해 올해로 10년을 맞이했다 그간 ‘사람 중심’의 시정철학을 바탕으로 시민의 삶의 질 향상을 위한 정책을 구상·실행했고, 그 중심에는 시민과의 소통과 참여를 지향하는 거버넌스 행정이 있었다. 2011년 시작한 ‘마을르네상스’ 사업은 지난해까지 총 926건의 제안사업에 1만7000여명의 시민이 참여, 문화·복지·환경 등 분야에서 수원의 많은 공간을 시민의 힘으로 재탄생시켰다.   염 시장은 “문화재보호구역인 수원시 행궁동 일원은 개발 제한으로 다소 낙후된 지역이었다. 그런데 한 달간 자동차 없이 생활하는 생태교통축제를 열며 지금은 생태교통축제의 발상지로서 국제적으로 평가받고, 수원시를 대표하는 문화와 전통의 마을로 변모했다”고 ‘생태교통 수원 2013’을 거버넌스의 대표적 성과로 꼽았다. 그밖에 시민이 주체가 되어 공약을 점검하고 정책을 제안하는 ‘수원시 좋은시정위원회’, 광교상수원보호구역의 환경규제와 주민들의 경제권 충돌을 전국 최초로 집단지성으로 풀어낸 협의기구 ‘광교산상생협의회’ 등도 시민과의 소통과 참여를 지향하는 거버넌스 행정의 대표적 사례라 할 수 있다. 염태영 시장은 “시민들의 집단지성은 수원의 품격을 높인 원동력이다. 성숙한 시민들의 성원 덕분에 수원은 ‘전국 자치분권 1번지’가 되었다. 수원의 여러 성과가 다른 지역과 우리나라의 혁신에 이바지했다는 평가를 들을 때 자부심을 느낀다”고 덧붙였다. 시는 올해 들어 코로나19가 장기화되면서 실직, 소득 감소 등을 겪고 있는 시민들을 위한 행정에 집중하고 있다. ‘수원희망 6000’ 사업을 추진해 코로나19로 실직하거나 휴·폐업한 소상공인, 소득이 감소한 프리랜서 등 취약계층 6000명에게 일자리를 제공하고 있고, ‘수원형 지역 일자리사업’ 등 일자리 사업을 확대해 시민들에게 공공일자리를 제공할 계획이다. 또한 시는 소상공인을 위한 정책으로 수원페이(지역화폐) 인센티브 10% 확대, 무담보 특례보증 확대 및 보증수수료 지원, 착한 임대료 인하 운동 등을 전개해 나가고 있다. 이와 관련 염 시장은 “코로나19 지역 확산 차단을 위한 철저한 방역 체계 구축과 소상공인·취약계층 지원을 강화해 민생경제 회복에 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 시는 포스트 코로나 시대, 4차 산업혁명에 대응하기 위한 발걸음에도 속도를 내고 있다. 성장 가능성이 큰 로봇, 바이오 관련 강소기업 유치에 힘을 쏟았고, ‘메이커 스페이스’를 갖춘 기업지원센터를 개관하기도 했다. 아울러, 수출 판로가 막힌 중소·창업기업에게 비대면 방식의 국제통상 업무를 지원하고 있다. 염태영 시장은 “한류문화 영향이 큰 아세안 지역을 중심으로 바이어와 맞춤형 수출 협의로 수출개척이 가능하도록 밀착 지원하고 있으며, 기업 제품 홍보영상을 제작, 아리랑 TV를 통해 전세계 105개국에 방송을 송출하고 있다. 웹사이트·디지털 액자 제작 등 전자무역을 위한 종합적인 마케팅 지원에도 나서고 있다”고 소개했다. 거듭 그는 “전통시장과 소상공인에게도 온라인 간판 제작, 온라인 스토어 입점, 상세 페이지 제작, SNS 홍보 등을 연계 지원하고 있다. 5G, AI(인공지능) 기반의 스마트 상점이나 전통시장 통합 모바일 주문·정보 제공 시스템도 구축해 전통시장·소상공인이 경쟁력을 갖출 수 있도록 지원을 강화할 계획”이라고 덧붙였다. 내년도 수원시의 최우선 역점 정책사업과 관련 염태영 시장은 내년 시의 예산안 총 규모가 올해보다 1650억원이 줄어든 2조 6612억원이라며, 최악의 재정 여건에서 시민 삶의 질과 맞닿아 있는 분야에는 예산을 최대한 반영하되 불요불급한 사업 외에는 과감히 재정 지출을 조정했다고 강조했다. 염 시장은 “감염병은 누구에게나 찾아오지만, 그 피해는 공평하지 않아 취약계층이나 소상공인은 더 힘들다. 이에 위기를 기회로 전환하기 위해 ‘지역맞춤형 지역경제 활성화’에 최선을 다하고 있다”고 말했다. 이와 관련 시는 수원페이의 기부기능·모바일결제 시스템을 도입하고, 세대별로 맞춤형 일자리를 지원하고, 창업 인프라를 구축할 계획이다. 또한 시정의 최우선 목표인 ‘시민의 생명과 안전’을 위해 각 구 보건소에 ‘감염병대응팀’을 신설하고, 동 행정복지센터에 ‘찾아가는 보건복지팀’을 신설해 지역사회 보건의료 서비스 제공을 강화한다는 전략이다. 더불어 미래를 꿈꿀 수 있는 정주도시 100년을 위해 ‘탄소중립, Net-Zero 환경도시’를 조성한다는 구상이다. 시는 이를 위해 ‘2050 탄소중립 단계별 로드맵’을 마련해 선도적으로 지역중심 그린뉴딜에 앞장선다. 수원수목원 조성, 미세먼지 집중관리구역 조성, 그린모빌리티 1130대 보급, 수소 충전 인프라 확충, 국공립어린이집 그린 리모델링 등을 추진할 계획이다. 염태영 시장은 “2021년은 민선 7기 3년 차로 ‘사람중심 더 큰 수원’을 실질적으로 완성하는 해가 될 것”이라며 “시민만 바라보며 10년전 초심을 잃지 않고, 시민과 함께 한 걸음 한 걸음 나아가 더 큰 수원을 만들어가겠다”고 각오를 밝혔다.   /2020년 12월 2일 동아경제 성창희 기자
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    2020-12-02
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