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사회

....평창동계올림픽 경제효과 ‘갑론을박’
20~65조원 평가 제각각…성과 부풀리기 자제해야

 평창동계올림픽이 유발할 경제효과를 놓고 ‘갑론을박’이 이어지고 있다. 지금까지 나온 경제효과 분석만 해도 최소 20조원에서 최대 65조원까지 평가가 제각각이다. 올림픽 준비를 위해 대규모 투자가 불가피하기 때문에 이의 근거를 마련하기 위해 성과 부풀리기가 관행처럼 나타난다는 지적이다.

 추미애 더불어민주당 대표는 1월 말 국회에서 열린 더불어민주당 최고위원회의에서 “경제효과가 65조원에 이를 것으로 추산되는 평창동계올림픽은 우리 경제가 침체의 늪에서 벗어나 일대 도약하는 계기가 될 것”이라고 말했다.

 이 65조원의 근거는 동계올림픽 개최지로 평창이 확정된 2011년에 나온 무려 7년전 현대경제연구원이 내놓은 보고서다. 동 보고서는 직접효과와 간접효과를 더하면 10년 동안 64조9000억원의 경제효과를 볼 것이라고 내다봤다.

 올림픽에 필요한 설비 투자가 16조4000억원, 관광객 유치와 입장권 등이 4조7000억원으로 직접효과는 모두 21조1000억원에 이를 것이라는 분석이다. 또한 간접효과는 무려 43조8000억원에 이를 것이라고 봤다. 올림픽이 끝나고도 평창을 찾는 관광객이 늘어 앞으로 10년 동안 관광수익이 32조원이 넘고 국가 이미지 제고에 따른 수출 증가 등으로 11조6000억원의 경제효과를 거둘 수 있다는 것이다.

 문제는 7년의 시차가 있는 만큼 보고서에 이용된 근거 등이 현실과 다를 수 있다는 점이다. 평창동계올림픽 이후 외국인 관광객이 크게 늘어날 것이라는 전망은 근거가 부실하다. 현재 외국인 관광객 수는 당시와 큰 차이가 있다. 그런데 부산아시안게임과 한일월드컵이 동시에 열린 2002년의 관광수익은 59억달러 수준에 그쳤다. 또한 이 보고서는 올림픽 투자비용을 7조2555억원으로 예측했으나 실제 투자비용은 14조2000억원으로 2배가량 뛰었다.

 여타보고서들도 경제효과 분석이 제각각이다. 지난 2008년 산업연구원은 20조5000억원 상당의 총생산이 유발될 것으로 예측했다. 현대경제연구원 분석과 44조9000억원가량 차이가 난다. 가장 최근의 분석은 이희범 평창동계올림픽 조직위원장이 지난 2016년 11월 한국경영자총협회가 개최한 경총포럼에서 발표한 내용이다. 그는 평창동계올림픽의 경제효과가 10년동안 32조2000억 원에 달할 것이라는 분석을 내놓았다.

 그런데 영국 옥스퍼드대학 사이드경영대학원의 연구진들이 2016년 30개의 올림픽을 분석한 결과, 실제 개최비용을 당초 예상한 범위 내로 맞춘 대회는 단 하나도 없었다. 특히 전체의 절반이 목표치를 100% 이상 초과한 것으로 나타났다고 밝혔다,

 일각에서는 평창동계올림픽에 14조원 이상이 투자된 만큼 적자올림픽이 되는 것 아니냐는 우려를 내놓는다. 포브스는 저조한 티켓 판매율, 인구가 4만 명에 그치는 평창의 규모, 유럽과 미국보다 열악한 겨울스포츠 여건을 이유로 들며 이같은 우려를 지난달 제기한 바 있다.
 
 평창동계올림픽은 우리나라의 ICT기술의 세계적 홍보, 강원도와 평창 지명의 브랜드 가치 상승, 남북 대화물꼬를 트는 계기 마련 등 의미가 적지 않다. 다만 불확실성에 근거한 경제성과 부풀리기는 지양돼야할 것으로 보인다.

/2018년 2월 7일 동아경제 신은숙 기자

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